राजनीति

‘स्वार्थ बाझिने’ प्रश्न उठेपछि इजलास परिवर्तन

संवैधानिक इजलासको क्षेत्राधिकारमै प्रश्न

न्यायाधीश हरिकृष्ण कार्की

प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीको सिफारिसमा राष्ट्रपति विद्यादेवी भण्डारीले प्रतिनिधिसभा विघटन गरेपछि त्यसविरुद्ध सर्वोच्च अदालतमा परेका मुद्दामा कानुन व्यवसायीहरूले न्यायाधीशमाथि ‘स्वार्थ बाझिने’ भन्दै प्रश्न उठाएपछि इजलास परिवर्तन हुने भएको छ । प्रधानन्यायाधीश चोलेन्द्रशमशेर जबराको नेतृत्वमा पाँचजना न्यायाधीश रहेको संवैधानिक इजलासमा बुधबारदेखि मुद्दाको सुनुवाइ सुरु भएको हो ।  

सुनुवाइ क्रममा वरिष्ठ अधिवक्ताहरूले प्रधानमन्त्री ओलीको अघिल्लो कार्यकालमा महान्यायाधिवक्ता रहेका हरिकृष्ण कार्कीलाई इजलासमा नबस्न आग्रह गरे । प्रधानमन्त्री ओलीविरुद्ध परेको मुद्दामा उनको पूर्वकानुनी सल्लाहकारका रूपमा काम गरिसकेका कार्की इजलासमा बसेर काम गर्दा ‘स्वार्थ बाझिने’ भन्दै कानुन व्यवसायीहरूले यस्तो आग्रह गरेका हुन् ।  

प्रधानन्यायाधीश जबरा, न्यायाधीशहरू हरिकृष्ण कार्की, विश्वम्भरप्रसाद श्रेष्ठ, अनिलकुमार सिन्हा, तेजबहादुर केसी रहेको संवैधानिक इजलास तोकिएको थियो । वरिष्ठ अधिवक्ताहरू शम्भु थापा र दिनेश त्रिपाठीले न्यायिक प्रक्रियामा जनताको विश्वसनीयता अदालतमाथि भएकाले ‘स्वार्थ बाझिने’ भन्दै न्यायाधीश कार्कीमाथि प्रश्न उठाएका थिए । ‘१४ जनाको रोस्टर छ । रोस्टरमा न्यायाधीशको कमी पनि छैन । मुद्दा हेर्दा केही आपत्ति थिएन । जनताले आपत्ति गरेका छन्,’ वरिष्ठ अधिवक्ता थापाले भने । संवैधानिक इजलासमा १४ जना न्यायाधीशमध्येबाट प्रधानन्यायाधीशले छनोट गर्न सक्ने व्यवस्था छ । त्यसै विषयलाई थापाले इंगित गरेका हुन् । प्रधानन्यायाधीशले बुधबार गठन गरेको संवैधानिक इजलासमा अघिल्लो इजलासकै न्यायाधीश दोहोर्‍याएका छन् ।  

‘कन्फ्लिक्ट अफ इन्ट्रेस्टमा मुद्दा हेर्छन् कि हेर्दैनन् श्रीमान्हरूले विचार गरिदिनुपर्‍यो । अदालत सधैं अदालत रहोस् । श्रीमान् आफैंले सोच्नुपर्छ । प्रधानन्यायाधीशको कुनै विकल्प छैन । त्यसमा म कुरै गर्दिनँ,’ वरिष्ठ अधिवक्ता थापाले इजलाससमक्ष भने, ‘हरिकृष्ण कार्की श्रीमान्को कुरा छ । यसमा मेरो पनि कुनै सम्पत्ति आउने कुरा होइन । म त सधैं अदालतको पक्षमा लडिरहन्छु ।’

त्यसपछि एकछिन इजलास रोकेर न्यायाधीशहरूले छुट्टै सल्लाह गरेका थिए । करिब पाँच मिनेटपछि न्यायाधीश कार्कीले ‘प्रश्न उठेकाले यो इजलासमा म बस्दिनँ’ भनेका थिए । त्यसपछि अर्को बुधबारका लागि पेसी तोक्नेगरी इजलास रोकिएको थियो ।  

बृहत् पूर्ण इजलास गठन गर्न माग

प्रतिनिधिसभा विघटनविरुद्ध संवैधानिक इजलासले नै टुंगो लगाउने वा बृहत् पूर्ण इजलास गठन गर्ने भन्नेमा अन्योल छ । रिट निवेदकहरूले बृहत् पूर्ण (तीनजनाभन्दा बढी न्यायाधीश) सम्मिलित इजलासमा लगेर छलफल गर्न निवेदन दर्ता गराएका छन् । १२ जना रिट निवेदकले यसअघिका दुईवटा प्रतिनिधिसभा विघटनविरुद्धका मुद्दामा सर्वोच्चले बृहत् पूर्ण (११ जना न्यायाधीश) को इजलास गठन गरेको नजिर पेस गरेका छन् ।  

प्रधानन्यायाधीश जबराले ‘संवैधानिक इजलासको क्षेत्राधिकारभित्र पर्दैन ?’ भनी प्रश्न गरेका थिए । क्षेत्राधिकारकै विषयमा छलफल गर्न प्रधानन्यायाधीशले लिखित जबाफ वाचन गर्न अनुमति दिएका थिए । राष्ट्रपतिको कार्यालय, प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओली, प्रधानमन्त्री तथा मन्त्रिपरिषद्को कार्यालय, सभामुख अग्निप्रसाद सापकोटाले पेस गरेका लिखित जबाफ इजलासमा वाचन गरिए । पूर्वमहान्यायाधिवक्ता एवं वरिष्ठ अधिवक्ता रमणकुमार श्रेष्ठले यसअघिका नजिरसमेतलाई हेर्दा बृहत् पूर्ण इजलास होस् भन्ने सबैको चाहना रहेको बताएका थिए । त्यसैगरी पूर्वमहान्यायाधिवक्ता मुक्ति प्रधानले संवैधानिक इजलासले मुद्दा नहेरी बृहत् पूर्ण इजलासमा लैजान सुझाएका थिए ।  

२०५१ सालमा तत्कालीन प्रधानमन्त्री गिरिजाप्रसाद कोइरालाले प्रतिनिधिसभा विघटन गरेका थिए । त्यसलाई अदालत र राजाले अनुमोदन गरिदिएका थिए । नेपाल अधिराज्यको संविधान, २०४७ बमोजिम प्रतिनिधिसभा विघटन हुँदा हरिप्रसाद नेपालसमेतले प्रधानमन्त्री गिरिजाप्रसाद कोइरालासमेत विरुद्ध रिट निवेदन दिएका थिए । निवेदनमा तत्कालीन प्रधानन्यायाधीश विश्वनाथ उपाध्यायसहित ११ जना न्यायाधीशको विशेष इजलास बनेको थियो ।

यसैगरी २०५२ सालमा तत्कालीन प्रधानमन्त्री मनमोहन अधिकारीले प्रतिनिधिसभा विघटन गरेका थिए । प्रतिनिधिसभा विघटन भएपछि अधिवक्ता रविराज भण्डारीसमेतले तत्कालीन प्रधानमन्त्री अधिकारीसमेत विरुद्ध रिट निवेदन हालेका थिए । सो निवेदनमा प्रधानन्यायाधीशसहित ११ जना न्यायाधीशको विशेष इजलासले अन्तिम व्याख्या गरेको थियो । प्रतिनिधिसभा विघटनको प्रस्तावलाई सर्वोच्च अदालतले अस्वीकृत गरिदिएको थियो ।  

प्रतिनिधिसभा विघटन गर्नुजस्तो जटिल विषयलाई बृहत् पूर्ण इजलासले हेर्नुपर्ने रिट निवेदकहरूको तर्क छ । ‘संविधान र कानुनको जटिल प्रश्नमा संविधानको व्याख्या बृहत् पूर्ण इजलासबाट गर्दा संविधानको प्रस्तावनामा लेखिएबमोजिम निष्पक्ष, स्वतन्त्र र सक्षम न्यायपालिकाको विश्वासलाई थप शिखरमा पुर्‍याउनेछ भन्ने निष्कर्ष छ,’ बुधबार इजलाससमक्ष पेस गरिएको निवेदनमा भनिएको छ । प्रतिनिधिसभा विघटनमाथिको राष्ट्रिय सरोकारको गम्भीर विषयको निरूपण गर्न र संविधानले प्रतिनिधिसभा विघटनको कल्पनासमेत नगरेको रिट निवेदकहरूको निष्कर्ष छ । संविधान र कानुनले गम्भीर उल्लंघन गरेर विपक्षीहरूबाट भएको असंवैधानिक कामको अन्तिम व्याख्या अदालतले गर्नुपर्ने आवश्यकता औंल्याइएको छ । संविधानको धारा १२८ को उपधारा २ मा कानुनको अन्तिम व्याख्या गर्ने अधिकार सर्वोच्च अदालतलाई हुने व्यवस्था छ ।  

नेकपा संसदीय दल प्रमुख सचेतक देवप्रसाद गुरुङसमेत, वरिष्ठ अधिवक्ता दिनेश त्रिपाठी, अधिवक्ताहरू लोकेन्द्रबहादुर ओली, ज्ञानेन्द्रराज आरणलगायत १२ जना रिट निवेदकले बृहत् पूर्ण इजलास गठनको माग गरेका छन् । निवेदकहरूले बुधबार निवेदन दर्ता गरेका हुन् । प्रतिनिधिसभा विघटन सदर वा पुनःस्थापना गर्ने सर्वोच्चको हातमा पुगेकाले निकै चासोका रूपमा हेरिएको मुद्दामा आगामी बुधबार सुनुवाइ हुने भएको छ ।

प्रकाशित: २३ पुस २०७७ ००:३४ बिहीबार

संवैधानिक इजलास क्षेत्राधिकारमै प्रश्न प्रतिनिधिसभा विघटन सर्वोच्च अदालत